신도시-읍면 정서적인 이질감 해소·제2경부고속도 추진 과제
<민선6기 1년> 세종시 '조치원 경제축 육성' 토대 마련
청춘조치원 프로젝트·로컬푸드 사업 시동
신도시-읍면 정서적인 이질감 해소·제2경부고속도 추진 과제
(세종=연합뉴스) 이은파 기자 = '대한민국의 새로운 중심, 행복도시 세종'을 구호로 내걸고 출범한 세종시정 2기의 지난 1년은 조치원읍의 지역경제 중심축 육성과 도·농 상생을 위한 로컬푸드 사업의 기초를 다진 기간이었다.
시는 신도시(행정중심복합도시) 개발 가속화와 시교육청·시청의 신도시 이전으로 빚어질 조치원읍 공동화 문제 해결을 위해 '청춘 조치원 프로젝트' 추진 계획을 마련, 지난 4월 세종고용복지+센터 착공을 시작으로 본격적으로 사업에 들어갔다.
청춘 조치원 프로젝트는 조치원을 지역경제 중심축으로 육성해 젊고 활기찬 도시로 탈바꿈시키자는 세종시정 2기 역점시책으로, 2019년까지 1천억원이 투입된다.
도시재생, 신도시 연결도로 개설, 옛 터미널 부지에 세종고용복지+센터 건립, 조치원청사(옛 시청 본관)에 복합행정타운 조성, 침산지구 생활여건 개선, 장기 미집행 도시계획시설 공원·체육시설로 활용, 세종교육청 교원연수시설 및 폴리텍대학 세종캠퍼스 유치 등으로 이뤄져 있다.
이춘희 시장은 "이들 사업에 투입될 예산 1천억원은 이미 확보한 상태"라며 "우선순위에 따라 집행할 계획"이라고 말했다.
세종형 로컬푸드 사업도 시민의 기대를 모으며 순항하고 있다.
이 사업은 도·농 간 소득격차를 줄이고 시민 화합을 꾀하자는 이 시장의 핵심공약이다. 작년 말 '비전 선포식'에 이어 최근 신도시(도담동)에서 지상 1층, 건물면적 794㎡ 규모의 직매장 1호점을 착공했다.
내달 말 개장하는 직매장 1호점에서는 신선 농축산물과 가공품 등을 판매한다.
시는 이 시설을 지역에서 생산된 농산물의 지역 소비 수준을 뛰어넘어 신도시 읍·면 지역을 하나로 묶는 '지역공동체' 공간으로 키워나갈 계획이다.
2012년 7월 세종시 출범 이후 신도시와 인접한 읍·면 지역에 무분별한 원룸 건립 및 전원주택단지 조성 등으로 빚어진 부작용을 해결하기 위해 '난개발 방지 대책'을 마련, 시행에 들어간 것도 주목할만하다.
현재 신도시를 둘러싼 6개 읍·면 지역에는 원룸 등 다가구주택 8천여가구가 들어서 잇고, 이 가운데 절반 이상은 비어 있다.
특히 이들 다가구주택 상당수는 야산을 마구 파헤친 뒤 신축한 데다 진입로와 주차장 등을 제대로 갖추지 않아 부작용을 낳았다. 터파기만 하고 건물을 짓지 않은 전원주택단지도 적지 않다.
지난해 4월 세월호 참사 이후 안전도시 건설을 위해 세계보건기구(WHO) 국제안전도시 인증 및 도시건축 심의·감독기준 강화 등 6개 과제별 세부 추진계획을 확정하고 사업에 착수해 시민에게 기대감을 심어주고 있다.
투자유치 분야에서 큰 성과를 거둔 것도 눈여겨볼 만한 대목이다.
시는 지난 1년간 80여개의 중소·벤처기업과 2천500여억원 규모의 투자유치 협약을 했다.
지난달 27일에는 60개 첨단 벤처기업과 세종벤처밸리일반산업단지 입주 협약서에 서명하기도 했다. 이 산업단지는 2018년까지 전동면 일대에 조성된다.
하지만 해결해야 할 과제도 적지 않다.
시의 적극적인 청춘 조치원 프로젝트 추진에도 불구하고 조치원읍 인구가 10개월째 줄어들자 주민들이 동요하고 있다.
더구나 지난해 말 시교육청에 이어 최근 시청까지 신도시로 이전하면서 주민들의 심리적 불안감이 커지고 있는 상황이다.
주민들은 지금까지 제시된 계획보다 더 획기적인 공동화 대책 제시를 요구하고 있다.
연내에 청춘 조치원 프로젝트의 가시적인 성과가 나오지 않으면 시에 큰 부담으로 작용할 것이란 지적이 나오는 이유다.
신도시와 읍·면지역 주민 간 정서적인 이질감을 해소하는 것도 과제다.
읍·면지역 주민의 소외감 해소를 위해 찾아가는 음악회를 열고 시민주도형 축제를 개최하는 등 다양한 방안을 모색하지만 성과를 거둘지는 미지수다.
일부 현안은 실마리를 찾지 못한 채 표류하고 있다.
서울과 세종을 잇는 제2경부고속도로 건설을 추진하고 있지만 KTX 청주 오송역 이용객 급감과 산업단지 미분양을 우려한 충북도의 반대로 진전을 보지 못하고 있다.
기획재정부는 지역 간 갈등을 빚고 있는 사업에 예산을 줄 수 없다는 입장인 것으로 알려졌다.
이춘희 시장은 "수시로 만나 대화하고 설득하면 좋은 결과가 있을 것으로 본다"며 "앞으로 막힌 행정은 서두르지 않고 미래를 내다보면서 소통으로 풀어나가겠다"고 말했다.
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